最近，省政府辦公廳發布文件，通報“2018年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方”，其中，對包括南京江北新區在內的相關地方在大力培育發展戰略性新興產業等方面予以督查激勵，并給予相應獎勵支持措施。

在2019年的上半場，江北新區用漂亮的產業發展成績單回應了肯定和期待。南京市江北新區管委會副主任陳潺嵋介紹，今年上半年，集成電路產業主營業務同比增速達122%，生命健康產業主營業務收入同比增長47%。順著“兩城一中心”（芯片之城、基因之城、新金融中心）產業方向，展望江北新區產業發展跑道，新興產業已然通過爆發式增長來到了“領跑員”的位置上。

硬科技破解“卡脖子”難題

“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃提出，聚焦突破核心關鍵技術，進一步提高自主創新能力，全面提升產品和服務的附加價值和國際競爭力。新興產業大多會面臨“卡脖子”問題，解決的關鍵就在于抓住核心關鍵技術，在人工智能、生物技術、光電芯片等“硬科技”突破上做文章。

放療是醫學上治療癌癥的主要手段之一，精準放射治療的核心難題在于：在殺死癌細胞的同時，要最大限度地保護正常細胞。7月30日，中科超精“麒麟刀”研發及產業化項目落地江北新區，預計總投資11億元，到2021年12月前正式投入生產運營。“長期以來，控制系統的開發是國內精準放射治療領域的短板，‘麒麟刀’經驗證性能已達到國際先進水平，此次在南京落地，會對系統進行開發升級，盡快實現規模化，填補國內空缺。”中科院核安全所所長吳宜燦說。

精誠所至，金石為開。在集成電路和生命健康兩大主導產業之中，出自江北新區的硬科技正以燎原之勢助力高質量發展。

基因檢測最方便的樣本是血液，但是血液里的腫瘤細胞含量非常少，如何在血液當中把腫瘤的突變基因顯現出來，這極具技術挑戰。“在血液里尋找突變的DNA，就像是在一堆草里面找一根針。”來自江北新區生物醫藥谷的帝基生物創始人張愛國形象地解釋。拳頭產品市場價值高，產品線完善；技術壁壘高，核心專利技術不易被“山寨”；一流醫療團隊指導，診斷結合醫療，產品貼合臨床……帝基所以贏得了投資市場和國際專家的雙重認可。

正發力“進口替代”的江蘇長晶科技有限公司位于江北新區研創園內，公司副總經理夏昊天告訴記者，今年，公司正推進新的芯片產品研發，公司吸引來自全國各地的15位頂尖專家助力芯片產業發展。清華大學深圳研究生院教授、博士生導師王興軍和他的團隊，來到新區僅僅10個月，已經成功研發出第一顆芯片，很快他們就會開啟第二顆芯片的研發。

從產業集群邁向產業“強”群

從空白到集聚超260家相關企業，江北新區僅僅用了3年的時間，完成了集成電路產業全產業鏈的布局，并在集成電路設計領域進入全國前列；800余家大健康產業鏈企業在新區落戶，轄區內已構建起生物醫藥創新谷、健康大數據產業應用園、健康服務產業示范區的功能布局。集成電路、生命健康兩大主導產業集群在形成之后，邁向更強。

2019年，江北新區新增培育獨角獸企業5家、瞪羚企業24家，新增數量均位列全市第一。在2018年，這兩組數據分別是1家和11家，同比增幅迅猛。目前，江北新區培育獨角獸企業共有6家，全部集中在電子及光電設備、醫療健康領域，分別是芯馳半導體、博流智能、希烽光電、世和基因、藥捷安康和帝基生物。

建鏈、補鏈、強鏈，讓江北新區的產業發展多了幾分韌性，并且，一些嗅覺靈敏的企業已然感知到當中機遇。

“江北新區已形成了相對完整的集成電路產業鏈，這是新區最吸引我們的地方。”在 8月2日舉辦的江北新區（深圳）產業與創新懇談會，深圳云天勵飛技術有限公司與江北新區軟件園簽約合作。在簽約之前，這家估值近百億的公司已經對江北新區進行了全面調研。公司聯合創始人、首席科學家王孝宇告訴記者，公司將在江北新區軟件園構建云天勵飛華東區域運營結算中心和人工智能芯片研發中心，加快推動視覺智能標桿項目落地。

在今年南京市出臺的集成電路產業地標行動計劃中，江北新區被列為核心區，從產業集群邁向產業“強”群，時不我待。

針對江蘇集成電路產業發展的薄弱環節，江北新區以設計服務和芯片制造為重點，強化自主可控的核心技術和關鍵技術攻關，先后建設了南京集成電路產業服務中心（ICisC）等一批高水平的創新平臺，招引了紫光集團、臺積電、ARM中國、華天科技等一批高質量的龍頭企業，集聚集成電路相關企業300余家，一個技術優勢明顯、產業特色突出、創新氛圍濃厚、發展潛力巨大的集成電路創新高地漸起。

好生態成產業發展強推手

好的產業生態是滋養產業鏈條茁壯發展的根基。經過四年的沉淀，江北新區的集成電路、生命健康兩大新興產業領域集聚了一批“績優股”，也培育出一批“績優股”。

希烽光電，專注硅光器件芯片開發，其硅光子器件與集成技術領先國際，在江北新區軟件園注冊不到一年，便成為南京培育獨角獸企業。記者了解到，希烽光電曾被四座城市“爭搶”，最終還是選擇落戶江北新區。

認準“兩城一中心”產業方向，江北新區大膽推動體系創新，先后出臺了建設全球影響力創新名城先導區行動計劃、服務貿易創新發展“十條政策”、“創業江北”人才計劃等政策。2018年，新區向企業兌現各類科技創新政策資金近5億元。

今年6月，江北新區出臺集成電路人才試驗區政策，提出“個稅九成獎補”等大力度條款；7月30日，發布生物醫藥產業發展促進政策，其中，以通過產業引導基金和市場化融資激勵支持創新企業為導向，企業可享政策性投資累計最高限額1億元。

大力度創新舉措，再次激活產業發展一池春水。在深圳的創新懇談會上，江北新區現場簽約并促成合作項目22個，總投資額215億元。

助力新區兩大主導產業發展，產業跑道上的第三股力量——新金融開始加速發力。7月31日，《南京江北新區新金融產業規劃》發布，在金融中心林立的長三角尋求差異化發展路徑，江北新區新金融中心定位于“全國創新型產融中心”。目前，新金融中心已集聚各類金融企業500余家，多層次資本市場掛牌上市企業80家。

今年5月，南京江北新區發展基金在CLPA2018-2019年度中國合伙人評選中，獲得“最佳副省級及地市級城市政府投資基金10強”。江北新區發展基金設立于2016年，由江蘇省政府投資基金與江北新區共同發起設立，基金規模20億元。目前江北發展基金已初步構筑“芯片”“基因”兩大主導產業的資源網絡，參與設立了17支子基金，基金總認繳規模178.64億元，實現了約9倍的資金杠桿。